Самостоятельный отдел социально-экономических исследований (ОСЭИ) БФ СО АН СССР был создан в 1970 году.
В этот же год из Новосибирска на работу в отдел был приглашен П.Г. Олдак, выдающийся экономист, доктор экономических наук, первый руководитель сектора экономики природопользования. Монография П.Г. Олдака «Равновесное природопользование. Взгляд экономиста», в котором впервые сформулированы проблемы, обусловленные снижением устойчивости природных систем и падением продуктивности природных факторов в силу неконтролируемого роста нагрузки на экологические ресурсы, и сегодня остается актуальной. Именно в этот период получили развитие два основных направления зарождающихся биоэкономических исследований: работы теоретического плана и построение конкретных биоэкономических программ. С этой целью были выполнены «Принципиальная схема построения программы рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал» (руководитель П.Г. Олдак) и «Экономическая оценка природных ресурсов бассейна озера Байкал» (руководитель Б.Р. Буянтуев). Выполнялись работы и по изучению предпосылок и путей хозяйственного освоения новых районов республики (руководитель – А.Г. Туйск). Были получены предварительные результаты по обоснованию Озерного промышленного узла (Восточно-Бурятского ТПК), формирования промышленных узлов и освоения природных ресурсов зоны БАМ.
Значительное место в научных исследованиях занимает байкальская тематика: оценивается влияние хозяйственной деятельности на экосистемы бассейна озера Байкал, внедряется эколого-экономическая модель «Регион» по оценке взаимодействия природного и хозяйственного комплексов бассейна озера Байкал (ИВЦ СО АН СССР). Практические рекомендации отдела вошли составной частью в сводную программу хозяйственного освоения влияния БАМ, разработанную Научным советом Академии наук СССР по проблемам БАМ, использованы «ГИПРОГОР» (город Москва) при разработке схем районной планировки будущего СевероБайкальского промышленного района.
Научные результаты были опубликованы в монографиях П.И. Малахинова, Г.Ш. Раднаева, А.Г. Туйска, Б.Л. Раднаева, В.Е. Викулова, М.Л. Алексеева, В.Н. Дерюгиной, Л.Б. Балтыровой, Г.С. Кириенко, Б.-М.Б. Балданова, К.Т. Боржонова, Н.Ц. Буяевой, Д.Д. Мангатаевой, П.Ж. Хандуева, Л.И. Тумуровой, З.П. Кочелевой, Л.М. Хандажаповой.
В 1991 году ОСЭИ вошел в состав нового института – Байкальского института рационального природопользования СО РАН, в котором значительное место в плане НИР было отведено изучению особенностей функционирования особого режима природопользования, введения институциональных ограничений в природопользовании, что обусловило необходимость научных разработок экономического инструментария, нормативно-правовых и организационных механизмов управления природопользованием на Байкальской природной территории (БПТ).
В этот период лабораторией экономики природопользования Байкальского института природопользования СО РАН были проведены исследовательские работы по научному обоснованию системы регламентации хозяйственной деятельности, оценке экономической и экологической эффективности мероприятий по оздоровлению водной среды и атмосферного воздуха региона, выявлению типов депрессивности сельских территорий республики, определению предотвращенного экологического ущерба в прибрежной зоне озера Байкал и др. (руководители: А.К. Тулохонов, Б.Л. Раднаев, А.А. Атутов, А.С. Михеева, Т.Б. Бардаханова).
В дальнейшем необходимость выполнения исследований, имеющих актуальное значение для внедрения в экономическую практику новых инструментов и методов управления, учитывающих экологические факторы, была вызвана деградацией природных ландшафтов, стойким загрязнением поверхностных и подземных вод, высокими значениями приземных фоновых концентраций в населенных пунктах бассейна озера Байкал, технологическим перевооружением основных и средозащитных фондов предприятий.
Именно поэтому в 1994 году по заданию Госкомэкологии РБ впервые были выполнены комплексные исследования по эколого-экономической оценке повышенных экологических затрат на отдельных территориях, предприятиях и в организациях, по природоресурсным отраслям экономики Республики Бурятия. Дальнейшее обобщение и детализация оценки «байкальского фактора» были выполнены в рамках хоздоговорной работы «Разработка методики и обоснование повышенного уровня затрат на функционирование объектов жизнедеятельности РБ в особых природно-климатических условиях и в связи с экологической регламентацией хозяйственной деятельности» (Министерство экономики РБ, 1997 год) (исполнители – А.А. Атутов, Т.Б. Бардаханова, Г.С. Кириенко, А.И. Литвинцева, А.С. Михеева, С.Д. Пунцукова).
Практическая имплементация методологии оценки повышенных экологических затрат, связанных с регламентацией хозяйственной деятельности на БПТ, позволила обосновать величину финансового трансферта и сумму федеральных субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности РБ в 1997, 1998 и 2003 годах.
Научная новизна, структура, содержание и развитие методологических подходов к определению дополнительных затрат, прямых потерь продукции и упущенных выгод, обусловленных системой экологической регламентации, способствовали формированию научной школы по экономике природопользования. В дальнейшем научное обобщение по эколого-экономической оценке затрат и издержек было выполнено для контактных и барьерных процессов развития регионов, сопредельных территорий, других видов хозяйственной деятельности при совместном использовании природных ресурсов и изложено в многочисленных монографиях, статьях, научных проектах, докторских и кандидатских диссертациях.
Сотрудниками лаборатории обоснованы научные подходы, методы и направления рационализации природопользования, которые способствуют решению фундаментальной научной проблемы оптимизации экономического развития и охраны природы. Разработаны предложения по реализации программного метода управления природопользованием на Байкальской природной территории в современных условиях. Предложены и реализованы на практике методологические подходы к оценке последствий негативного влияния природных процессов и явлений на экономическое развитие вследствие наводнений, подтоплений, процессов опустынивания, лесных пожаров, антропогенного загрязнения природных компонентов.
Впервые теоретически разработан и осуществлен экономико-географический анализ процессов трансформации территориальной организации традиционного хозяйства Внутренней Азии. Выявлены социально-экономические причины эволюции традиционных систем природопользования, доказано влияние природных условий на формирование территориальной структуры экономики (В.С. Батомункуев, Б.О. Гомбоев, Б.Л. Раднаев, Э.Д. Санжеев).
Для разрешения существующих эколого-экономических проблем природопользования на трансграничных территориях разработана методология экосистемного подхода к оценке природных ресурсов, а также методические подходы к определению потребительской стоимости трансграничных ресурсов (С.Н. Аюшеева, Д.А. Дарбалаева, Д.Ц. Жамьянов, А.С. Михеева, С.Д. Пунцукова, Э.Д. Санжеев).
Предложены методы определения ассимиляционного потенциала для региональной эколого-экономической системы, дана оценка наличия, условий и развития туристско-рекреационного потенциала для создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия (руководитель Л.Б-Ж. Максанова).
В зависимости от природных и экономических особенностей территорий, а также характера природопользования выделены цели и механизмы формирования межстрановых интеграционных процессов, определены структурные трансформации территориальных социальноэкономических и природноантропогенных систем (Н.Б. Лубсанова, С.Н. Иванова, Э.Ц. Садыкова, А.В. Макаров).
Этапы становления и развития института и лаборатории были тесно связаны с реализацией международных проектов. Совместным коллективом российских, британских, монгольских и китайских ученых под руководством академика А.К. Тулохонова и профессора факультета социальной антропологии Кембриджского университета К. Хемфри проведена серия фундаментальных исследований по изучению проблем сохранения природной и культурной среды в ЦентральноАзиатском регионе (Б.О. Гомбоев, В.С. Батомункуев). Первые проекты TASIS и TASIS-TEMPUS по совершенствованию систем управления, разработке и внедрению магистерской программы по органическому земледелию, управлению устойчивым сельским развитием были подготовлены с участием сотрудников ЛЭП (Т.Б. Бардаханова, Б.О. Гомбоев, А.С. Михеева, Л.Б.-Ж. Максанова).
Проекты Глобального экологического фонда «Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации», Программы развития ООН «Комплексное управление природными ресурсами трансграничного бассейна озера Байкал», проект ОЭСР по совершенствованию экономических инструментов управления водными ресурсами Байкальского региона, проект «Интегрированная модель управления водным бассейном для бассейна реки Селенги» (Корея) администрировали, обосновывали и выполняли сотрудники нашей лаборатории.
В рамках выполнения проектов по программам фундаментальных исследований Президиума РАН и СО РАН сотрудниками лаборатории проводились исследования процессов опустынивания Центральной Азии совместно с институтами Академии наук Монголии, которые получили дальнейшее развитие в настоящее время.
Продолжаются комплексные исследования с Институтом географических исследований Китайской академии наук по выделению и обоснованию территориальных признаков социо-, эколого-, экономических систем России и Китая.
Сотрудники лаборатории – члены редакционных коллегий научных изданий, государственных комиссий вузов города Улан-Удэ, эксперты конкурсных комиссий Правительства РБ, РФФИ, РАН.
