Данный стратегический документ разработан для исполнения задач Указа Президента России Владимира Путина о формировании комфортной среды проживания и повышения качества и продолжительности жизни россиян.
По своей природе он предназначен для планирования природоохранительной деятельности в Российской Федерации и объединяет в себе сразу 11 федеральных проектов, рассчитанных на реализацию до конца 2024 года. Бюджет проекта составит 1,551 трлн. рублей. Однако, его эффективность напрямую зависит от качества работы органов власти на местах, их ответственном подходе. В связи с чем, надзор за реализацией национального проекта требует от прокуроров постоянного участия. Проверки на данном направлении проводятся еженедельно. И как показывает практика, столь пристальное внимание оправдано. По инициативе прокуроров устраняются серьезные ошибки, органы власти субъектов понуждаются к исполнению поставленных задач.
Только в 2020 году межрегиональной прокуратурой выявлено более 80 нарушений закона, такие как неэффективное расходование бюджетных средств, несоблюдение сроков исполнения контрактов. По всем фактам приняты меры прокурорского реагирования, лица, виновные в нарушениях привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено и расследуется уголовное дело по халатности, допущенной должностными лицами органа местного самоуправления.
К примеру, через судебное понуждение прокуратура обязала Правительство Иркутской области в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» (в составе проекта «Экология») оценить вред окружающей среде, накопленный в результате деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. То есть провести своего рода «ревизию» на всей загрязненной предприятием территории.
В Республике Бурятия одной из болевых точек является ныне недействующий Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат. Ликвидация экологических последствий его работы должна проводиться рамках проекта «Сохранение озера Байкал». Однако, из-за бездействия ответственных органов проблема не решалась. Чтобы этот проект заработал
прокуратура обратилась в суд с иском к республиканскому Министерству природных ресурсов. Административное дело находится на рассмотрении.
По прошествии более года с момента принятия национального проекта «Экология» на территории Иркутской области и Забайкальского края не были разработаны соответствующие обязательные региональные проекты, направленные на сохранение уникальных водных объектов, что потребовало вмешательства прокуратуры. По результатам принятых мер органами исполнительной власти организована работа по разработке и утверждению соответствующих региональных проектов.
Аналогичные нарушения при стратегическом планировании допущены Правительством Иркутской области, выразившиеся в не разработке регионального проекта «Чистая страна». Вместе с тем, только благодаря указанному проекту возможно ликвидировать накопленные отходы цеха ртутного электролиза ООО «Усольхимпром», расположенного в границах города Усолье-Сибирское, тем самым устранить серьезную экологическую угрозу. После вмешательства прокуратуры проект «Чистая Страна» разработан и проходит процедуру утверждения.
Проверкой фактического исполнения мероприятий регионального проекта «Сохранение озера Байкал» Забайкальского края установлено, что разработка проектно-сметной документации на строительство инженерных сооружений (общая стоимость пяти контрактов составляет 22,1 млн. рублей) в установленные сроки не выполнена. Данная ситуация продемонстрировала отсутствие надлежащего контроля со стороны уполномоченных органов, о недопустимости чего указано прокуратурой.
Благодаря проведенным природоохранными прокурорами проверкам устраняются нарушения закона при выполнении государственных контрактов, в рамках реализации федеральных проектов «Чистый воздух» и «Сохранение лесов» — необходимое оборудование и специальная техника своевременно поступает на места используется в решении поставленных задач.
Надзор в указанной сфере остается одним из приоритетным, межрегиональной природоохранной прокуратурой будет продолжена работа в указанной сфере.
Источник: baikalproc.ru
